初心忘るべからず（13）審査官による判断のバラツキ

同じ分野の審査でも、審査官による判断の差（判断のバラツキ）が多かったため、現役時代には、関係する分野の審査官のデータを蓄積し、特許庁との意見交換会で、「審査官による判断の差（判断のバラツキ）、何とかなりませんか？」とせまった記憶があります。(その時のデータは(1)にあり)
その後、特許庁は、2014年（平成26年）3月には品質ポリシーを策定し、同年4月からは調整課に「品質管理官」ポストを新設して100名弱の者を任命するなど、特許審査の質の向上に積極的に取り組んできており、その成果は着実にあがっているようです。
令和5年度特許審査の質についてのユーザー評価調査報告書（令和5年10月）の「図８：判断の均質性についての評価」（P8）によれば、平成24年度には不満5.9%,やや不満42.0%だったのが、令和5年度には不満1.8%,やや不満12.4%まで減っています。(2)
 
 
(1)特許の質への取組みとその客観的指標の活用の可能性に関する一考察
特許第1委員会第1小委員会　「知財管理」誌61巻(2011年) 9号 1325頁
https://www.jipa.or.jp/kikansi/chizaikanri/syoroku/61/9_1325.html
 
(2) 令和 5 年度特許審査の質についてのユーザー評価調査報告書　令和5年10月特許庁
https://www.jpo.go.jp/resources/report/user/document/2023-tokkyo/2023-tokkyo.pdf
 
 
Don't Forget Your Beginner's Spirit　(13) Variability in Examiners' Decisions
 
Even in the examination of the same field, there was a significant variability in the decisions made by different examiners. During my active years, I accumulated data on examiners in the relevant fields and, during meetings with the Patent Office, I remember pressing the issue, 'Can't something be done about this variability in examiners' decisions?' The data from that time can be found in (1).
Subsequently, the Patent Office has been actively working to improve the quality of patent examinations. In March 2014, they established a quality policy, and from April of the same year, they created the 'Quality Management Officer' position within the Adjustment Division, appointing nearly 100 individuals to these roles. It seems that these efforts are steadily yielding results.
According to the 'Figure 8: Evaluation of Decision Homogeneity' in the User Satisfaction Survey Report on the Quality of Patent Examinations for Fiscal Year Reiwa 5 (October Reiwa 5), dissatisfaction, which was at 5.9% and somewhat dissatisfaction at 42.0% in Fiscal Year Heisei 24, had decreased to 1.8% and 12.4%, respectively, by Reiwa 5 Year. (2)
 
(1) A Consideration on the Efforts for Quality of Patents and the Possibility of Using Objective Indicators
Patent First Committee, Sub-Committee 1, 'Intellectual Property Management' Magazine, Volume 61 (2011) Issue 9, Page 1325
https://www.jipa.or.jp/kikansi/chizaikanri/syoroku/61/9_1325.html
 
(2) User Evaluation Survey Report on the Quality of Patent Examinations for Fiscal Year Reiwa 5, October Reiwa 5, Patent Office
https://www.jpo.go.jp/resources/report/user/document/2023-tokkyo/2023-tokkyo.pdf